• 設為首頁 | 加入收藏 | TAG標簽 | 網站地圖 現代商業雜志社-國內統一刊號:CN11-5392/F,國際標準刊號:ISSN1673-5889,全國中文流通經濟類核心期刊
    熱門搜索:現狀與問題 大型集團企業 物流金融 優惠券 建設問題 產權登記 維管物資 房產稅 發展前景 企業招聘

    管理縱橫

    當前位置:主頁 > 文章導讀 > 管理縱橫 >

    論企業創新的制度環境建設

    2018-09-07 22:08 來源:www.qrmf.tw 發布:現代商業 閱讀:

    吳順 北京工商大學

    摘要:實踐證明,企業創新雖然需要大量R&D資金的注入,但更重要的是與其相適應的制度環境。有利的制度環境會激勵企業不斷創新,而不利的制度環境會制約企業創新。本文探討了制度環境對企業創新的影響作用,通過我國企業創新的制度環境現狀分析,提出我國企業創新的制度環境存在的問題,繼而從政府職能、企業制度、融資機制等三個角度提出政策建議必須積極加強企業創新的制度環境建設。

    關鍵詞:企業創新;制度環境;建設

    一、引言

    企業只有不斷創新,獲取競爭對手所不具有的優勢,才能在競爭中占主動,從而立于不敗之地。李克強總理在2015年政府工作報告中提出,推動大眾創業、萬眾創新,培育和催生經濟社會發展新動力。此后在黨的十八屆五中全會將創新作為五大發展理念之首,進一步指出,堅持創新發展,必須把創新擺在國家發展全局的核心位置。無疑看出創新對我國經濟社會發展中的重要作用,而創新過程中創新主體受到很多因素的影響,其中制度安排扮演著重要角色。

    國內相關研究也大致集中在三個方面:一是制度環境對企業創新影響方面,學者們認為制度環境對企業創新有正向影響。(許玲玲,2015;周建華,2016)二是企業創新的制度環境建設方面,學者們認為企業創新需要制度環境建設。(邵強,2003;吳芷靜,2010)三是制度環境對企業創新作用方面,學者們認為制度環境對企業創新既有激勵作用又有制約作用。(馮美健、顏寧江、安紅高,2002;吳永林、萬春陽,2015

    綜上所述,國內研究側重于實證分析,而對于企業創新的制度環境建設的文獻甚少,且很多學者提出的政策建議只停留在政府職能制度,而忽視了企業自身的內部制度環境、金融信貸制度環境和企業文化環境。據此,本文深入探討制度環境對企業創新影響作用,對我國企業創新的制度環境現狀進行描述性分析,提出我國企業創新的制度環境存在的問題,并給出相關建議,以期對我國企業創新的制度環境建設有所幫助。

    二、制度環境對企業創新影響作用

    (一)制度環境對企業創新的激勵作用

    企業創新的本質是利潤最大化為最終目標,而實現這個目標需要制度環境來發揮作用。有效的制度環境對企業創新有激勵作用:首先,政府優惠政策為創新搭建支撐平臺;其次,法制環境是促進企業創新的關鍵性制度安排。第三,競爭性內部制度提高企業創新效率。競爭性內部制度增強了企業全員危機、競爭意識,提高工作積極性,給企業持續創新提供持續不斷的動力。

    (二)制度環境對企業創新的制約作用

    制度環境對企業創新的制約作用主要體現在政策體制、融資環境和制度滯后等方面。不合理的制度環境對企業創新有制約作用:第一,不規范的政策體制阻礙企業創新;第二,不完善的融資機制制約企業創新;第三,制度滯后妨礙企業創新。對企業來說,有外部制度和內部制度,對于企業創新的影響也不同。無論外部還是內部制度都需要與時俱進,不能滯后于經濟發展和企業創新活動。

    三、我國企業創新的制度環境現狀分析

    (一)我國企業創新的制度環境現狀

    近年來,我國整個制度環境有了很大改善,而與此同時我國企業創新的制度環境也有了很大變化。這些變化主要體現在以下三個方面:

    第一,政府扶持能力不斷提升。政府是一切經濟活動的根基,自從20141028日發布《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》以來,我國在微宏觀經濟領域的法律法規有了很大的變動。

    第二,企業自身的發展。正是因為在這種有效的政府扶持之下我國企業個數也越來越多,企業法人單位數從2010年的652萬到2015年的1259萬,在僅有五年的時間里整整增加了約608萬個,大約增加了一倍。

    第三,金融服務業的發展。金融業作為服務業的重要組成部分,在整個經濟運行過程中發揮著非常重要的作用。近年來我國金融業發展迅速,出現很多新型的金融公司,主要從事發放低利息貸款、天使投資等等。

    (二)我國企業創新的制度環境存在的問題

    1.缺乏政府扶持制度

    雖然改革開放使我國推向市場經濟,并在十八屆三中全會明確指出,在資源配置中市場起決定性作用。但當今的市場經濟在資源配置過程中也離不開政府干預,政府的干預主要依托政策制度來實現。目前我國有關企業創新扶持政策很多,但是每一個政策制度的涵義寬泛模糊、不夠具體,針對于某一個企業創新項目找不到相對應的制度支持,即使找得到相互的匹配度很低。

    2.企業內部制度僵化

    企業需要一種合乎邏輯的規章制度,這些制度規則在企業成長的某個階段是合理并有意義的。但當企業發展到一定規模,它們需要進一步擴大規模,它比前一階段的運行更艱難,其中最難突破的是原有的“老管理制度”難關,它需要與企業保持同步發展,需要有效的制度和企業文化來進行管理。然而,這時企業往往把多年積累的“老管理經驗”制成一些條條框框裝飾在辦公工作區,用以約束員工行為,加強管理,并作為企業原有的“老管理資本”,它顯得僵化、教條和流于形式,在要求企業不斷創新的情況下,過于剛性的制度安排會抑制人們的創新精神。

    3.中小企業融資機制不完善

    企業的組織建立需要開創資金,相比民營企業,國企無論是發行有價證券還是向金融機構借貸都很容易籌集資金。在當前國企深化改革浪潮中,中小企業在整個經濟發展中的作用日益突出。但存在一個致命性的問題,即中小企業在創業創新過程中難以籌集資金,常常出現資金不足從而導致“沒創新就倒閉”的尷尬現象。

    四、對策與建議

    (一)加強和規范政府職能

    政府的政策體系在企業創新的過程中起重要作用,完善企業創新的政策體系,正是發揮政府作用,履行促進創新職能的集中體現。首先,構建良好的法律制度,它是一切經濟活動有效運行的根本保障,企業創新的每一個階段都需要法律制度的保護,需要加快完善和修改有關法律制度,堅決保護法人和自然人財產及其交易,盡快出臺與經濟發展需要所對應的法律,建立相關法律定期修改制度和法人基本信息公開制度。其次,不斷加強和規范產權制度,提高國家專利認證能力,強化知識產權保護力度。利用知識產權合同機制,對企業創新項目進行管理和保護,使創新者承擔產權保護責任和享有產權權利。實現創新成果的交叉保護。創新成果是多種智力及其表達形式的綜合,從而不能僅靠單一形式,需要運用多種不同形式的知識產權對某一智力成果和知識產品進行交叉保護。最后,推出有利于企業創新的優惠政策,政府可通過財政補貼和稅收減免等政策途徑對創新提供政策性幫助,可以通過政府購買職能,消費國內企業研發的先進技術及其設備和產品來支持創新。還可以通過投資政策來拓展投融資渠道,建立企業創新基金,培育和健全有利于企業創新與發展的資本市場,為企業創新籌集啟動資金。

    (二)不斷更新企業內部制度

    企業在創新發展過程中不僅需要加強和規范政府職能,而且也需要企業自身的內部制度建設。企業內部制度的合理建設關乎著企業的生命,主要體現在管理制度,包括人事制度、員工出勤管理規章、員工請休假制度、獎薪制度與員工福利、服務規章、懲罰條例等等一系列制度。但是,目前我國很多企業的內部制度只停留在企業剛建立時的那些老制度,沒有隨著企業的發展及時修改,出現制度滯后的現象。美國、日本、英國等發達國家在它的發展中做的非常出色,尤其日本的很多企業在成長的過程中一遇到有關企業內部制度相關的問題,及時修改、及時實施從而做到了企業內部制度的不斷創新。因此我國應該效仿其它發達國家企業內部制度的變遷過程,不斷更新企業內部制度,與企業發展保持同步。

    (三)健全中小企業融資機制

    融資既是中小企業最關心的問題,也是最擔憂的問題。在我國金融信貸機構是中小企業最重要的資金來源。但目前我國金融業發展來看,對于中小企業創新資金的注入支持制度非常微弱有待提高。首先,要建立現代金融信貸與風險投資體系,打破國有銀行的壟斷地位,規范發展中小金融機構,允許民間資金進入金融市場,向多元化發展。其次,積極推進利率和匯率的市場化改革,為中小企業籌集低成本的資金的同時吸收海外閑置基金。最后,根據企業特點建立相應的授權授信制度,改進對企業信貸服務,完善資金管理辦法,增加信貸品種,拓展擔保方式,擴大對企業創新信貸投入,最終達到全力支持中小企業搞科技創新。

    參考文獻:

    [1]許玲玲.制度環境、股權結構與企業技術創新[J].軟科學,201512

    [2]周建華.網絡關系嵌入、區域制度環境與技術創新[J].天津財經大學學報,201604

    [3]邵強.企業技術創新的制度環境研究[J].經濟師,200307

    [4]吳芷靜.論促進企業自主創新的制度環境構建[J].財經問題研究,201008

    [5]馮美健,顏寧江,安紅高.芻議企業創新的制度環境[J].科技進步與對策,200207

    [6]吳永林,萬春陽.制度環境對高技術企業技術創新動力的影響[J].商業經濟研究,201505

    推薦內容
    相關內容
    發表評論
    彩票绑定银行卡送彩金